8月20日—21日，山東省第二批環境保護督查工作動員匯報會分別在濟南、德州、青島、煙臺、威海、棗莊、臨沂7市召開，標志著山東省第二批環境保護督查及第一批環境保護督查“回頭看”工作全面啟動。

臨沂率先發力

臨沂陽光熱力有限公司應環保督查組發出通知，各企業有環評手續的，帶著手續原件復印件到陽光熱力收費服務大廳登記，沒有環評手續的8月31日全部關停。

【陽光熱力】尊敬的用戶，您好： 根據費縣中央環保督查組的通知，各企業有環評手續的，盡快帶著手續原件復印件到陽光熱力收費服務大廳登記，沒有環評手續的8月31日全部關停，由此造成的不便，敬請諒解!

臨沂市陽光熱力有限公司

2018.8.23

雖然政府要求無環評手續的企業關停，但是辦理了環評手續的企業在日常生產運營過程中偶然會有不達標的情況出現，為了平穩度過此次省級環保督查回頭看，臨沂費縣地區的企業可能會全部停產！在此，提醒各位，有需求的盡快安排采購，當地原料價格本身已有上漲趨勢，部分企業已經在上調價格，此次關停將會進一步推高價格。

聊城再添一把火

8月28日，聊城市人民政府門戶網站發布：聊城市人民政府辦公室關于印發《聊城市違規化工企業專項整改方案》的通知。包括全市參加新一輪評級評價的 267 家化工生產企業和中央環保督察反饋意見中的 242 戶化工生產企業，共涉及 306 戶企業。

七省市要整改

散亂污多關停

山東作為工業大省，歷來是工業關注的重點省份。近日，山東省政府印發《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》中明確規定：7個傳輸通道城市(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區，加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。

今年8月份，據山東省經信委一級巡視員王超英介紹，自去年化工產業安全生產轉型行動開展以來，山東已經關閉轉產化工企業620家，停產整頓2614家，占全省化工生產企業的42.5%。未來山東將進一步壓減化工生產企業數量，力爭在現有基礎上關閉20%以上，將全省化工生產企業控制在5000家以內，實現化工企業的減量提升。

今年7月份，北京市發改委發布了《北京推進京津冀協同發展2018-2020年行動計劃》，計劃中明確規定，北京將加快一般制造業企業疏解退出步伐。到2020年，再退出1000家左右一般制造業企業，實現“散亂污”企業“動態清零”。

在日前發布的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》征求意見稿中，明確要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，企業錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。

同時，2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。新一輪“散亂污”企業排查工作，勢必會關停一批高污染性的化工企業。

衛浴陶瓷行業是廣東省重要支柱產業，今年上半年，廣東省環境保護廳連續發布了《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》和《廣東省打贏藍天保衛戰行動方案(2018-2020年)(征求意見稿)》，方案要求開展“散亂污”企業及集群綜合整治專項行動，實行拉網式排查和清單制、臺賬式、網格化管理。2018年底前，完成城市交界處、工業集聚區、村級工業園“散亂污”工業企業整治。

據悉，目前東莞市已經完成淘汰整治“散亂污”企業4824家，其中關停取締4019家，整治改造805家。

按照早前江蘇下達的全省石化行業“四個一批”專項行動目標任務，明確截至2018年年底，計劃關停2077家企業；到2020年，完成轉移272家、升級4327家、重組696家化工企業；化工行業COD、氨氮、VOCs主要污染物排放總量分別累計下降13.5%、13.4%、30%；化工生產企業入園進區率提高到50%以上。

今年5月份，江蘇省對外公開整改情況稱，截至2017年年底，全省38項整改任務中，按序時進度要求完成的22項全部完成，其他各項在穩步推進。江蘇省大力開展化工行業專項整治，2017年關停落后塑料化工企業1421家。

近日，浙江省發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確提出浙江全省禁止新增化工園區，并加大現有化工園區整治力度。全面治理“散亂污”企業，將以100個重點工業園區為抓手，推進各類工業園區治理。去年10月，杭州市蕭山區已經計劃關停企業(作坊)1000家；整治提升企業1000家；關停繞線內印染企業，將現有的35家印染企業整合成不多于19家企業。

在每個省市發布的防止污染規劃中，“停止生產”一詞出現頻率是最多的，環保嚴厲程度可見一斑。從這幾個省份的計劃改革可以看出，關停污染塑化企業，控制園區數量已經各省市防止污染的共同課題。

原材料全線上漲

衛浴企業壓力大

關停取締的不僅僅是一家工廠，還有上下游的更多工廠收到波及。紙箱、鋼、鐵、鋁材全線漲價，塑料、砂石、玻璃、木材一漲再漲……越來越多的上游原材料被少數巨頭壟斷，中小企業的議價能力也越來越弱。去年的原材料暴漲還在眼前，如今又有多個產品掀起漲價狂潮，下半年衛浴企業的日子恐怕更加難熬。

致命的是，有的環保治理針對的是中小企業，認為中小企業是“毒瘤”。殊不知，我國目前中小企業有4000萬家，占企業總數的99%！貢獻了中國的60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮就業。企業關停的一紙命令來得容易，留下的設備和原材料怎么處理，失業的員工怎么安置就業，倒閉潮、失業潮不斷，許多員工失去工作，生計成大問題，這就造成了另一個嚴重的社會問題。

我們更應該做的，是要抓緊解決當前中小企業發展中的突出問題。要堅持基本經濟制度，對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待，把工作重點放到為企業發展創造環境上來。

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責任編輯：葉子